Duy trì ổn định pháp lý trong giai đoạn chuyển tiếp
Theo nội dung Nghị quyết, Chính phủ cho phép tiếp tục áp dụng các nghị định và quyết định của Thủ tướng Chính phủ vốn được dùng để hướng dẫn các luật đã hết hiệu lực hoặc đã được thay thế từ ngày 01/01/2026 và từ ngày 01/03/2026. Việc duy trì này sẽ kéo dài cho đến khi có văn bản quy phạm pháp luật mới của cơ quan nhà nước có thẩm quyền chính thức thay thế hoặc bãi bỏ.
Nguyên tắc cốt lõi của việc áp dụng này là phải bảo đảm phù hợp với các luật mới đã có hiệu lực, nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các tổ chức, cá nhân. Đặc biệt, các quyết định và hành vi pháp luật được thực hiện dựa trên việc áp dụng các văn bản này trong thời gian chuyển tiếp đều có giá trị pháp lý và hiệu lực thi hành đầy đủ.
Danh mục các văn bản được tiếp tục áp dụng
Nghị quyết số 10/2026/NQ-CP ban hành kèm theo danh mục cụ thể các văn bản được tiếp tục áp dụng toàn bộ hoặc một phần, bao quát nhiều lĩnh vực trọng yếu:
Lĩnh vực Tài chính - Ngân sách: Tiếp tục áp dụng toàn bộ các nghị định về chào bán trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ (Nghị định 153/2020/NĐ-CP), quản lý nợ công, nợ chính quyền địa phương và các quy định về quản lý vốn ODA.
Lĩnh vực Giáo dục và Việc làm: Duy trì các quy định về hoạt động khoa học công nghệ trong cơ sở giáo dục đại học, phụ cấp đặc thù cho nhà giáo giáo dục nghề nghiệp và các quy định về đánh giá kỹ năng nghề quốc gia.
Lĩnh vực Đầu tư: Tiếp tục áp dụng các quy định về thủ tục đầu tư đặc biệt và Quỹ hỗ trợ đầu tư từ ngày 01/03/2026.
Đối với một số văn bản chỉ được tiếp tục áp dụng một phần, Nghị quyết đã loại bỏ các điều khoản không còn phù hợp với luật mới, ví dụ như các quy định liên quan đến Hội đồng trường công lập trong lĩnh vực giáo dục hay một số thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư thuộc thẩm quyền cấp tỉnh.
Trách nhiệm triển khai và thời hạn hoàn thiện
Để đảm bảo Nghị quyết được thực thi nghiêm túc, Chính phủ giao Bộ Tài chính và Bộ Giáo dục và Đào tạo trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan để hướng dẫn tổ chức thực hiện. Nhiệm vụ trọng tâm của các Bộ này là phải khẩn trương xây dựng và trình Chính phủ ban hành các văn bản quy phạm pháp luật mới để thay thế hoàn toàn các văn bản cũ trong danh mục trước ngày 01/04/2026.
Nghị quyết có hiệu lực thi hành ngay từ ngày ký, 10/03/2026. Trong quá trình triển khai, nếu phát sinh khó khăn hay vướng mắc, các đơn vị cần kịp thời báo cáo về Bộ Tài chính và Bộ Giáo dục và Đào tạo để được hướng dẫn xử lý hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét, chỉ đạo.